2013年，民航局颁布《规定》，对无人机驾驶进行严格规范，许多商业、工业用途的无人机驾驶便进入了“持证上岗”的时代。

  7日下午，作为一名无人机驾驶教员，何宇开始了从业第一节飞行实践课。谁能想到，去年8月之前，何宇是一名从业多年的飞机组装工程师。

  当下，无人机被大量使用，无人机“驾照”概念也开始普及。随之而来的是无人机“驾校”出现巨大市场空白。截止到目前，根据AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会）公布的数据，广东省仅有4家AOPA无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构，其中佛山占两席。一家为能飞航空科技有限公司，一家是佛山市安尔康姆航空科技有限公司。

  值得一提的是，华南地区首家训练机构（临时合格证）能飞航空就座落在南海区瀚天科技城。“一名驾驶员执照培训费用为两万元，机长执照培训费用为三万元。”能飞航空总经理助理秦艺雯说。

  2013年，民航局颁布《规定》，对无人机驾驶进行严格规范，许多商业、工业用途的无人机驾驶便进入了“持证上岗”的时代。目前，要想获得一张无人机“驾照”，最少要消耗学习成本2万元，相当于4张汽车驾照的学费。

  “完成准备工作后，只要无人机身下方的绿灯连续闪烁两次，就说明无人机已连上GPS。这时候就能够尝试起飞了。”2014年11月16日，能飞航空获批成为无人机驾驶员培训机构，也成为广东省首家无人机“驾校”。而何宇正是能飞航空其中一名教员，也是佛山市为数不多的教员之一。

  7月7日，首期培训班学生第一次进行实操，培训场地设在了广州民航职业技术学院。

  起飞前，教员手持项目表，对照无人机逐项明确准备事宜。学员们紧紧围在教员身边，紧张而又兴奋。何宇反复向学员强调，检查工作一定要做好，不然起飞后出问题会很麻烦。“由于附近空域有部分处于航线中，所以实践训练选用的小飞机，且飞行高度不可以高过30米。”能飞航空总经理助理秦艺雯介绍道。

  2013年，民航局颁布《规定》，对无人机驾驶进行严格规范，许多商业、工业用途的无人机驾驶便进入了“持证上岗”的时代。

  2014年4月，中国民航局下发文件称，由AOPA负责以下无人机驾驶员资质管理：1，在视距内运行的空机重量大于7KG的无人机驾驶员；2，在隔离空城超视距运行的无人机驾驶员。“这也就从另一方面代表着，以往用来航拍、电力巡线、农业、环保等用途的无人机驾驶，均需要持有驾照。”秦艺雯透露，目前，仅南方电网至少有2000人需要培训。

  要想获得一张无人机“驾照”，最少要消耗学习成本两万元。记者查询得知，目前南海汽车驾校C1驾照培训学费约为5000元。也就是说，获得一张无人机“驾照”的学费，相当于四张汽车驾照的学费。“如果要进行机长级别的培训，则需要三万元。”秦艺雯称。

  6月29日，首期培训课程开课。“首批上课的学员有16人，大部分是来自南方电网。”秦艺雯介绍，培训课程周期为三个星期，每天培训8个课时。“无人机培训与汽车驾照培训类似，但科目更多。一般上午为理论学习，例如航空气象与飞行环境、无人机原理等。下午为实操课程，包括模拟飞行、无人机拆装、调试、维修和保养等。”

  在大部分人的印象中，驾驶无人机与操控遥控飞机没太大区别。但事实上，真正的无人机驾驶员也需要扎实的航空气象知识，这样才可以确保飞行安全。“培训结束后，AOPO会从北京专程派考官过来，对学院进行理论、实践两个领域的考试。理论包括笔试、口试，而实践则需要学员完成指定动作。”秦艺雯介绍道。

  据了解，无人机驾驶员合格证理论考试从2014年6月开始实施，截至2014年12月31日，参加无人机驾驶员理论考试的有363人次，通过人次为244人次，通过率为67.2%。

  民用无人机市场不断升温，安全风险隐患也随之显现。一方面，大家对于无人机持证驾驶的观念仍然很淡薄。另一方面，对于黑飞（非持证驾驶）的监管尚未完善。接下来，无人机驾驶有望采用芯片或进行编号管理，类似汽车牌照管理，以加强对无人机的监管。

  事实上，能飞航空乃广东冠能电力科技发展有限公司旗下的全资子公司。据了解，冠能电力主要是做电力巡线行业，与电网相关企业有过多次合作。“2008年那场冰灾，让南方电网意识到无人机巡查的重要性。于是，我们就开始涉足无人机领域。”秦艺雯称。

  近些年，应用无人机的热潮不断袭来，俨然成为继可穿戴设别、智能家居之后，最热的创业领域之一。不仅是在类似电力巡线等工业领域，无人机更是成为摄影爱好者的“神器”。

  记者在淘宝搜索栏里输入“无人机航拍器”，立马弹出了几百个商品可供选择，价格自几百元到几十万元不等。据秦艺雯称，佛山已出现了许多无人机发烧友，他们大多都持有超过一台无人机。

  然而，随着无人机的数目不断增多，给人类带来诸多便利的同时，问题也随之而来。

  2013年12月29日，首都机场以东空域有一架由航模改装的无人机进行飞行，严重干扰机场航班秩序。经查，此次飞行活动没有履行报批程序申请空域，致使首都机场十余班次飞机延迟起飞，两班次实施空中避让。

  不仅如此，据资料显示，自2013年起，无人机安全事故发生次数上升，2015年尤为频发。显然，民用无人机市场不断升温，安全风险隐患也随之显现。

  据一家无人机淘宝店销售员称，在售出一台无人机时，会提醒买家注意新手操作事项：“建议飞行之前，详细阅读说明书，了解飞行器的基本功能；飞矮一点稳一点，把起飞和降落练习熟悉，还有遥控器操作杆动作都要熟悉；飞行时候远离水区、密集建筑物、人群这一些地方，避免造成人员损伤。”

  即便事前提醒，更多的买家抱有侥幸心理，感觉自己买的类似一台玩具，不具备太大破坏力。

  其实，自2009年起中国便陆续颁布多项法规，用于管控无人机飞行。这中间还包括《民用无人机空中交通管理规定》、《民用无人机适航管理工作会议纪要》、《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》、《低空域使用管理规定》等。

  直到2013年，民航局出台《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》。《规定》指出，重量小于等于7千克的微型无人机，飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内，不需要证照，原则上所有飞行都需要申报计划。超出该范畴的，则在飞行资质管理范围内，即需要证照。

  此外该规定还指出，在下列三种情况下，无需证照管理：在室内运行的无人机；在视距内运行的微型无人机；在人烟稀少、空旷的非人口稠密区做试验的无人机。

  “即便有了规定，大家对于无人机持证驾驶的观念仍然很淡薄。而且，对于黑飞（非持证驾驶）的监管尚未完善。所以，目前还得靠驾驶员自觉性。”秦艺雯透露，接下来无人机驾驶有望采用芯片或进行编号管理，类似汽车牌照管理，以加强对无人机的监管。

  初步估算，到2018年我国民用无人机驾驶员的需求量将突破3万人。然而，截止到目前，据AOPA公布的数据，全国仅有34家AOPA无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构，其中广东省占了4席，佛山占两席。

  像何宇这样的教员，在能飞航空有7名，其中还包括广州民航职业技术学院的4名老师。据秦艺雯称，大部分教员都拥有航空专业背景，何宇也是其中之一，他曾从事过飞机组装的工作。

  “我从2009年毕业到现在，一直与飞机打交道。之前是在西飞（西安飞机工业（集团）有限责任公司任职，主要是工程技术方面的工作。”在何宇看来，造飞机与造无人机有很多相通之处。“在技术方面，像无线电通讯、组装方面，两者差不多。在心态方面，关键要严谨细致，不然就炸机（指无人机在高空中摔落地上，导致飞机、镜头受到损坏等）了。”

  据初步估算，到2018年，我国民用无人机驾驶员的需求量将突破3万人。然而，截至目前，据AOPA公布的数据，全国仅有34家AOPA无人驾驶航空器系统驾驶员训练机构，其中广东省占了4席，佛山占两席。“目前，佛山的教员屈指可数，很多公司都来挖人。”何宇称。

  据悉，要想成为一家有资质的培训机构，必须配备充足的人员，包括持有合格证和相应等级的飞行教员、地面教员。何宇介绍，目前国内飞行教员约为160多名，这批教员也同时具备地面教员的资格。此外，还有50多名地面教员，他们不具备飞行教员的资格。“现在，AOPA不再培训教员，而是依靠有资质的训练机构进行培训。”

  要想成为教员，需要一个漫长的过程。目前，无人机培训分为驾驶员与机长两个级别。其中驾驶员飞行培训不少于44小时，机长培训不少于56小时。“如果希望担任民用无人机飞行教员，则要求有100小时之后机长经历，两年以上工作经验。”何宇说。

  “现在，所有训练机构都是临时训练机构。需要经过一年的培训，培训学生数目、质量达到官方要求后，才能改成正式训练机构。那时才会酌情下放培训教员的资格给训练机构。”在何宇看来，现在各个培训机构的教员都是由AOPA培养出来的“种子”，通过培训、理论考试、实践飞行考试后，下放到各个训练机构去生根、发芽。

  据秦艺雯称，广东民航职业技术学院已有意向开设无人机相关专业。“今年9月开学后，他们会先开一门无人机的选修课程试水，进行无人机驾驶、维修等方面的培训。”