日前，民航局机场司高天处长陆续发表了题为《“机场”还是“空港”？从机场的定义说起》①的文章，和《什么是“空港”》②的文章。文章从“机场”和“空港”的概念上，对二者的关系进行了厘清，并对空港的定义和内涵进行阐述，得出狭义的机场主要是场地概念，广义的机场即空港主要是功能概念的结论。文章对于业内人士深化理解“空港”的概念及其内涵大有裨益，对我们也深有启发。

  但文中对空港的理解大多数都用在指代民用航空运输的机场。近年来，以无人机、飞艇、浮空器为代表的无人航空器（统称为无人机）异军突起，成为当前大众化创新的热点和标杆③。其中货运无人机、遥感无人机、医疗无人机、电力无人机等，因其任务的特殊需求，也有对机场场地等基础设施的需求，因此无人机空港的概念也逐步被提出，那么什么是无人机空港？无人机空港与空港之间又是怎样的关联？

  无人机空港，英文多翻译为droneport。如在比利时圣特雷登市的布鲁斯特姆机场旧址建立的Droneport-EBST，是一个能够给大家提供无人机飞行、测试、教学、培训以及演示的场地和区域（flight areas）。整个空港被划分成不同的区域，每个区域可用于满足特定的无人机应用和测试需求。所有的测试场地都由机场与比利时民航局密切合作管理，确保安全运作。在当地政府的支持下，droneport正打造成为一个具备有人机和无人机基础设施和服务能力的生态系统，成为航天和无人机市场领域相关创新产业的孵化基地④。美国联邦航空管理局（FAA）预计到2022年美国将有约45万架到71.7万架数量级的商用无人机投入到正常的使用中。如此庞大的无人机舰队，将不得已面临地面服务设施、空域保障以及提供基本服务等问题。

  在美国创立的droneport network，将无人机空港定义为该地区商业无人机行动的节点，为无人机操作人员提供必要的基础服务设施、飞行导航系统、飞行许可等⑤。由于无人机飞行存在风险，近年来无人机干扰民航客机等事件又频发，无人机科学实验需在被专门圈定的场地里组织并且开展，中国科学院地理科学与资源资源所廖小罕研究员在国内率先提出了无人机遥感综合验证场的概念。这里的无人机验证场即是试验无人机管理验证场，并通过空域批准与地理围栏技术引导无人机在科学试验区内安全飞行，这是国内无人机空港的原型③。

  中国科学院地理科学与资源研究所鹿明、廖小罕等在无人机遥感验证场的基础上，面向洪涝灾害等突发应急应用，进一步提出了通过在全国范围内部署少数的无人机空港，构建全国无人机遥感观测网络的布局方案。无人机空港被定义为无人航空器遥感观测网络的结点，是具备空域条件、办公场地、无人机机库、通信设施、无人机验证场及少数的专业无人机操作人员的场所⑥。

  2017年9月，由中国科学院地理科学与资源研究所、天津宝坻区政府以和无人机企业三方共建的中科院无人机翱翔基地，是我国第一个真正意义上的无人机空港。该基地是全国第一个专门面向无人机应用和管控科学研究的专用规范化的场地，场地拥有空军专门批准的科学试验空域，并配套有翱翔街区供无人机研发团队、无人机企业、研究机构、培训机构入驻，成为高新企业的孵化基地和地区经济稳步的增长点。

  目前国内外尚没有官方的、公认的关于无人机空港的定义。通过对国内外无人机空港的定义及其应用分析，并借鉴高天老师对空港的定义与内涵的阐述，我们在此阐述对于无人机空港概念的理解，供读者朋友们参考讨论。

  我们在此将无人机空港定义为“由多部门支持，能够为无人机产、学、研、用提供服务，打造区域经济发展的无人机生态系统”。无人机空港在内涵上，应有以下四层含义。无人机空港首先应该有一个无人机机场，拥有跑道、机库、塔台、管控大厅等基础设施，并拥有合法的空域，能够为无人机起飞、降落、飞行和作业等提供安全保障，这是无人机空港最基本的功能。

  其次，无人机空港应该凝聚起区域内集无人机研发、测试、销售、运营、维护、培训、应用等诸多业务为一体的、一个多链条的、有机的生态系统。再次，无人机空港应该是由多部门参与和支持下的结晶产物，需要广泛得到科研院所、高校、企业、政府、民航、空军等多部门的参与与支持，才能够展现无人机空港旺盛的生命力。最后，无人机空港应该是能够盈利的，能够孵化出新的企业，打造出区域经济的增长点，引发无人机空港经济的增长，为当地带来的理念与技术的创新，促进当地就业与经济的不断发展。

  “港”的原意是可以停泊大船的江海口岸。延伸到航空领域，便称为“航空港”或者“空港”，指对公众开放并提供航空运输服务的机场②。从字面上理解，空港的概念主要是针对民用航空的客机和货机等，并不包含军机、无人机等其他机种，因为军机的机场通常是不对外开放的，而无人机除了货运无人机外，其他类的无人机并不提供航空运输服务。所以，从这个方面上讲，并不能简单的认为无人机空港是空港的一个子集。从其内涵上理解，无人机空港更多指代的是一个集“产、学、研、用”于一体的一个生态系统的概念。民航的机场作为地方航空运输服务的站点，可以独立于“产、学、研”，对公众提供运输服务，无人机机场若不能将“产、学、研、用”有机整合，便易引起场地资源的闲置与衰落，并最后导致无人机空港的消亡。