柯玉宝介绍，据该协会统计，截至2015年底，全国拥有2142名“持证上岗”的无人机驾驶员。

  据中国民用航空局飞行标准司发布的2015年《中国民航驾驶员发展年度报告》中显示，无人机驾驶员合格证从2014年6月开始实施，截至2015年12月31日，共有3087人次参加考试。考试人数从去年起有大幅攀升，2015年就有2724人次参加考试，是2014年约6.5倍。

  据柯玉宝介绍，今年4月间，报名考试人员将近1200余人，几乎是此前考试人数的一半，预计上半年参考人员将达5000人。

  记者在《报告》中发现，虽然报考人数众多，但在理论考试方面，2014年的通过率为67.2%；2015年为69.7%。通过考试者，平均分也仅为七十多分。

  对此，柯玉宝表示，考无人机驾照和汽车驾照一样，“不是‘能飞上去就行’，一定要经过理论培训。理论考试包括法律和法规、飞行原理性能等，考试难度比较高。依规定，即便驾驶者可以熟练飞行，也必须到培训机构进行培训，这些理论很难自学成才，而且也无另外的地方可以教。”

  记者从AOPA官方网站列出的正规培训机构名单，随机选择一家了解到，目前考取无人机飞行员驾照价格不菲，以目前最常见的多旋翼无人机为例，驾驶员培训费为8000元、9800元。价差取决于学员是否有一定基础。机长培训费则为9000元和12800元。

  另外两所北京的培训机构，多旋翼无人机驾驶员无基础培训价格为12000元和12800元，有基础9800元、11000元。机长无基础15000和15800元，有基础则为13000元、12800元。

  柯玉宝介绍，根据2015年12月29日开始执行的《轻小无人机运行规定（试行）》，以及2013年11月18日下发的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，无人机驾驶员即便有了驾照，也不能随意飞行，“目前我国空域由民航部门和空军负责管理。一般来说，在民航机场以及航线上的飞行需要向民航管理部门申报，而其他空域就要向空军做申报。”

  据记者了解，目前无人机“U-Cloud”云系统已得到中国民用航空局飞行标准司的批准，可使用到2018年3月。

  柯玉宝和记者说，按照计划，“U-Cloud”系统将覆盖所有飞行高度在1500米以下，飞行全重超过7千克的无人直升机、多旋翼飞机以及无人为飞艇。安装系统后，该飞行器的飞行轨迹、高度、速度等飞行信息将实时回传到管理部门，便于监管，同时也可以有效配合“电子围栏”，防止因误操作或其他问题造成无人机闯入禁飞区域造成麻烦甚至危险。

  柯玉宝和记者说，审批繁琐也是一些驾驶员“黑飞”的理由之一。“U-Cloud”系统采用后，申报飞行计划将会更方便。目前，协会正在和相关管理部门进行协商。